為切實做好本市建筑工地夏季高溫安全防范和防汛防臺工作,防止各類事故發(fā)生,保障施工現(xiàn)場務工人員人身安全,市住房城鄉(xiāng)建設管理委現(xiàn)就有關事項通知如下↓

提高思想認識,壓實安全責任

做好建筑工地夏季高溫安全防范和防汛防臺工作事關廣大勞動者的身體健康和家庭幸福,是習近平總書記“人民至上、生命至上”理念的重要體現(xiàn)。各級建設管理部門和各參建單位要充分認識工作的重要性,提高責任感和使命感,形成部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責的工作格局。全面落實各參建單位的安全主體責任,建設單位是夏季高溫安全防范工作的首要責任主體,施工單位是直接責任主體,監(jiān)理單位是監(jiān)督責任主體,各參建單位現(xiàn)場負責人是第一責任人。各單位要認真做好安全生產工作的每個環(huán)節(jié),堅決防范生產安全事故和人員猝死事件發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。

聚焦重點環(huán)節(jié),消除風險隱患

(一)加強風險識別

各參建單位要深入研判夏季高溫、汛期、臺風期安全生產的風險因素,識別各類風險點、危險源,特別要做好防暑降溫措施落實、易燃易爆物品防曝曬、用電安全、個人防護用品穿戴、臺風等自然災害預防等工作,落實針對性安全防范措施。要加大工地現(xiàn)場的風險隱患的排查整治工作力度,落實專人整改,閉環(huán)銷項。

(二)合理安排工作時間

工地現(xiàn)場應嚴格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施,縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間。氣象部門發(fā)布高溫黃色預警信號時,白天高溫時段(上午11:00至下午15:00)不得安排室外露天作業(yè)。發(fā)布高溫橙色預警信號時,除符合前款規(guī)定外,高溫預警解除前不得安排室外露天作業(yè)。發(fā)布紅色預警信號時,除緊急搶險、搶修作業(yè)等特殊要求外,全天停止所有室外施工作業(yè)。工地因高溫停工,工期按照不可抗力計算,參建各方不得以工期為由強制要求作業(yè)人員進行高溫戶外施工作業(yè),違反相關法律法規(guī),情節(jié)嚴重,構成犯罪的,移交司法機關并依法追究法律責任。

(三)積極改善工作環(huán)境

施工單位要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》等規(guī)定,確保建筑工地施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等場所滿足防暑降溫需要。要采取有效防暑降溫措施將室內作業(yè)場所溫度降低在33℃以下,鼓勵配備冷風機、空調等有效降溫設備,改善作業(yè)、休息環(huán)境,同時應主動為作業(yè)人員供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。

(四)加強務工人員健康監(jiān)測和安全教育培訓

施工單位應定期組織開展對作業(yè)人員的健康檢查,對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者,應當調整作業(yè)崗位。每天班前應對作業(yè)人員進行健康觀察,測量體溫和血壓,身體健康情況異常的,應視情況安排休息或勸導就醫(yī)治療。要充分開展施工現(xiàn)場崗前和班前夏季高溫安全培訓,規(guī)范完善培訓內容,保證作業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能,提高事故預防和應急處理能力。未經崗前和班前培訓人員,不得安排上崗作業(yè)。

(五)加強防汛防臺工作

各建筑工地要制訂完善防汛防臺“一工地一預案”,細化應急處置和人員轉移避險流程,切實落實應急避險安置場地和基本生活保障,做好防汛物資儲備,并組織開展實戰(zhàn)演練。要全面開展汛期安全排查檢查,抓好深基坑、起重機械、腳手架、臨時用電、臨時房屋、現(xiàn)場排水、圍墻圍欄及易發(fā)生高空墜物等重點部位的隱患排查,及時消除安全隱患。各工地要及時關注氣象等部門發(fā)布的預警預報信息,結合四級響應標準行動要求第一時間采取響應行動,切實做好防汛防臺應急響應和處置工作。各區(qū)建設管理部門和特定地區(qū)管委會要加強工地防汛防臺指導、協(xié)調,確保汛期建筑工地人員應急避險和轉移安置工作安全有序。

加強監(jiān)督檢查,確保取得實效

各區(qū)建設管理部門要加強對轄區(qū)建筑工地夏季高溫和汛期安全防范工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項工作落實落地落細。要強化法定休假日、休息日安全監(jiān)管,嚴格防范法定休假日和休息日安全管理弱化、關鍵崗位人員履職不到位等風險,嚴格作業(yè)管控,法定節(jié)假日、休息日確需進行危險性較大的分部分項工程施工的,必須經建設單位同意并報所屬工程監(jiān)督機構備案,且關鍵崗位人員必須到崗履職,確保“安全不放假”。對安全防范工作落實不力的建筑工地要從嚴從重嚴肅處理。要緊盯建筑工地現(xiàn)場每起生產安全事故和人員猝死事件,加大核查檢查力度,認真落實督辦、通報、約談、處罰等制度,對存在弄虛作假情形的,要依法嚴肅處罰,形成安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。

加強信息報送,做好應急值守

對于各類突發(fā)事件,各單位、各部門要迅速、科學處置,事件相關情況要第一時間報送上級管理部門。各級領導要在重要時間節(jié)點、重大活動、重大災害應對期間,嚴格落實領導帶班、重要崗位24小時值班等制度,暢通信息報送渠道,有效應對各類突發(fā)事件,最大限度減少對群眾正常生產生活的影響。

(參考-上海市住建委公眾號)