為進(jìn)一步提升本市建筑市場監(jiān)管和服務(wù)水平，全力打造公開透明的建筑市場環(huán)境，助推上海市建筑業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委印發(fā)了《2025 年上海市建筑市場監(jiān)管和服務(wù)工作要點(diǎn)》。一起來看↓
《2025 年上海市建筑市場監(jiān)管和服務(wù)工作要點(diǎn)》
一、聚力穩(wěn)增長強(qiáng)根基，為經(jīng)濟(jì)大盤多做貢獻(xiàn)
（一）強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制
通過月調(diào)度、季點(diǎn)評、年考核，加強(qiáng)對各區(qū)穩(wěn)增長工作的推進(jìn)力度。
建立和完善適應(yīng)新統(tǒng)計(jì)核算方式的行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)制。
全面排查、核實(shí)未納入統(tǒng)計(jì)的建筑業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目。
加強(qiáng)對新納統(tǒng)企業(yè)的宣貫培訓(xùn)。
（二）聚焦重點(diǎn)企業(yè)
加強(qiáng)我市和外省市龍頭企業(yè)溝通聯(lián)系、走訪調(diào)研。
完善重點(diǎn)企業(yè) “服務(wù)包” 工作，協(xié)調(diào)保障企業(yè)訴求建議。
（三）狠抓項(xiàng)目落地
聚焦市區(qū)重大工程、房產(chǎn)投資、“四個(gè)一批” 產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，建立在研、在批、在建項(xiàng)目臺賬和工程推進(jìn)節(jié)點(diǎn)任務(wù)。
協(xié)同聯(lián)動項(xiàng)目審批部門和行業(yè)主管部門。
發(fā)揮市、區(qū)重大辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺作用。
（四）完善激勵政策
實(shí)施穩(wěn)增長人才引進(jìn)和信用激勵措施。
協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策支持。
二、聚力推改革謀創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境激活動能
（一）深入開展世行對標(biāo)改革
以世行評估結(jié)果為導(dǎo)向，推動各項(xiàng)舉措落地實(shí)施并不斷優(yōu)化升級。
研究與國際接軌的評標(biāo)辦法，在招投標(biāo)過程中融入綠色環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展理念。
定期開展政策宣講、專家沙龍等活動。
（二）推動 8.0 版營商環(huán)境改革舉措落地
制定出臺工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境 8.0 版改革方案。
修訂我市既有建筑裝飾裝修管理辦法。
重新制定我市建筑工程綜合竣工驗(yàn)收管理辦法。
加強(qiáng)重大工程審批服務(wù)保障，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
（三）推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域 “高效辦成一件事”
高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)項(xiàng)目開工 “一件事”。
優(yōu)化完善水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝 “一件事”，優(yōu)化辦理流程和系統(tǒng)功能。
（四）提升線上線下政務(wù)服務(wù)能級
優(yōu)化工程審批系統(tǒng)辦事服務(wù)功能，提供智能、便利的辦事體驗(yàn)。
加強(qiáng)區(qū)級審批審查中心實(shí)體化建設(shè)，發(fā)布規(guī)范審批審查中心建設(shè)和運(yùn)行的工作指引 2.0 版。
三、聚力促發(fā)展育新機(jī)，積極推動轉(zhuǎn)型升級蓄勢突破
（一）整治工程款拖欠亂象
出臺整治工程款拖欠的制度性文件。
建立健全拖欠工程款的長效機(jī)制，完善工程款支付擔(dān)保制度。
（二）擴(kuò)大建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)應(yīng)用
指導(dǎo)浦東新區(qū)發(fā)布建筑師負(fù)責(zé)制法規(guī)實(shí)施細(xì)則。
梳理形成新一批建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目清單。
探索建立我市建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目試點(diǎn)成效評估體系。
（三）探索培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍
鼓勵勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，有序擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)工人項(xiàng)目試點(diǎn)。
推進(jìn)工人從業(yè)履歷、培訓(xùn)信息、技能信息等從業(yè)信息建檔建設(shè)。
四、聚力嚴(yán)監(jiān)管筑底線，全力維護(hù)建筑市場規(guī)范有序
（一）持續(xù)加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)督
落實(shí)市委巡視整改要求。
深化招投標(biāo)綜合改革，優(yōu)化評標(biāo)辦法，完善商務(wù)標(biāo)評審規(guī)則，修訂招標(biāo)文件范本。
推進(jìn)現(xiàn)場分散評標(biāo)和遠(yuǎn)程分散評標(biāo)。
推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，優(yōu)化智能技術(shù)融合。
加強(qiáng)評標(biāo)專家全周期管理。
對標(biāo) CPTPP 國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，謀劃 2.0 版改革方案。
深化長三角示范區(qū)招投標(biāo)一體化系統(tǒng)建設(shè)。
（二）不斷強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)、人員資格監(jiān)管
每月定期開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)標(biāo)識，分類監(jiān)管、精準(zhǔn)施策。
優(yōu)化我市企業(yè)在重組、合并、分立等情形下的資質(zhì)核定事項(xiàng)申請流程與審核要求。
開展我市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作專項(xiàng)整治行動。
結(jié)合社保繳費(fèi)等關(guān)鍵信息，嚴(yán)厲打擊注冊執(zhí)業(yè)人員掛證行為。
（三）繼續(xù)深化勞務(wù)用工管理
出臺我市建筑工程人工費(fèi)撥付和農(nóng)民工工資支付管理辦法。
優(yōu)化建筑工人實(shí)名制管理流程，明確全鏈條實(shí)施要求。
提升實(shí)名制管理能級，完善建筑工人 “一人一檔”。
五、聚力信息化智能化，全面推進(jìn)行業(yè)管理增效賦能
（一）優(yōu)化提升建管平臺功能
修訂我市建設(shè)市場管理信息平臺。
探索政務(wù)區(qū)塊鏈在實(shí)名制管理等領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。
調(diào)整優(yōu)化平臺子系統(tǒng)，優(yōu)化模塊之間數(shù)據(jù)交換接口，優(yōu)化業(yè)務(wù)協(xié)同。
落實(shí)建管平臺與聯(lián)審平臺的功能融合。
（二）推動建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用
建立和完善適應(yīng)新統(tǒng)計(jì)核算方式的行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)制。
升級迭代 BIM 輔助審圖系統(tǒng)，開展二三維聯(lián)動的施工圖智能審查。
升級完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推動房建、市政等各專業(yè) BIM 標(biāo)準(zhǔn)編制。
完善 BIM 技術(shù)應(yīng)用評價(jià)指標(biāo)體系，形成區(qū)域 BIM 應(yīng)用評價(jià)指數(shù)。
（三）完善建筑市場信用體系建設(shè)
加強(qiáng)信用檔案的建設(shè)與管理，健全建筑市場信用體系。
制定工程檢測企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)化各部門信用信息的互聯(lián)共享，強(qiáng)化在招投標(biāo)及事中事后監(jiān)管中的應(yīng)用。
建立健全信用修復(fù)配套機(jī)制，提高信用修復(fù)效率。
