2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。各區(qū)、各單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和十二屆市委六次全會工作部署,按照中辦、國辦《關(guān)于做好2025年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求,全力做好元旦春節(jié)期間安全防范工作,確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下↓
一、嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任
歲末年初是生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)期,建筑施工企業(yè)易出現(xiàn)趕工期、搶進度問題,再加上冬季城鄉(xiāng)供暖供氣需求旺盛的特點,各級相關(guān)部門、單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神轉(zhuǎn)化為防控重大安全風(fēng)險的實際行動,以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求,深入查找工作中的不足和差距,牢固樹立“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”觀念,把肩負(fù)的政治責(zé)任落實到安全防范各項工作中。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、上一線,廣泛開展節(jié)前安全大檢查,緊盯問題最突出領(lǐng)域、工作最薄弱環(huán)節(jié),帶頭深入基層督查檢查,切實推動基層排查風(fēng)險隱患。要密切關(guān)注相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域可能影響社會穩(wěn)定的突出問題,排查各類不穩(wěn)定因素,落實源頭管控措施、屬地管理責(zé)任和矛盾化解機制,妥善處置信訪問題,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件。
二、強化重點領(lǐng)域風(fēng)險管控
各級相關(guān)部門、單位要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域,圍繞責(zé)任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面查找不足,強化管控措施,落實閉環(huán)管理。
一是要加強建筑工地安全生產(chǎn)管理。組織開展在建工地安全生產(chǎn)隱患排查檢查,加強危險性較大的分部分項工程安全管控,嚴(yán)防坍塌、高墜、起重機械設(shè)備倒塌、火災(zāi)等事故發(fā)生。加強對沿鐵路線、軌交線、高速公路等臨近重要城市基礎(chǔ)設(shè)施建筑工地的安全管控。加強市場現(xiàn)場聯(lián)動治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為,加大違法違規(guī)行為查處力度。高度重視極寒天氣、大風(fēng)和雨雪冰凍災(zāi)害的影響,結(jié)合冬季施工特點,強化安全風(fēng)險防范和應(yīng)急物資儲備。深刻把握安全生產(chǎn)規(guī)律,針對建筑工地施工特點,做好節(jié)日期間停產(chǎn)停工、節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全保障工作,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度的施工行為。對需連續(xù)施工的項目,要嚴(yán)格執(zhí)行項目參建各項關(guān)鍵崗位人員在班在崗制度。
二是要加強市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。強化市區(qū)聯(lián)動,積極發(fā)揮市地下空間管理聯(lián)席會議平臺作用,做好節(jié)假日期間地下空間安全監(jiān)督檢查。聚焦燃氣設(shè)施設(shè)備安全運行、人員密集公共場所用氣安全、瓶裝液化石油氣使用安全、現(xiàn)場作業(yè)安全等,全力推進本市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作。重點做好瓶裝液化氣配送,天然氣供應(yīng)保障,各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,依托現(xiàn)有各類應(yīng)急預(yù)案,提前做好各類資源調(diào)配,完善應(yīng)急物資儲備,落實保障隊伍安排,確保節(jié)假日期間用氣安全。
三是要切實做好自建房安全整治。深入推進自建房安全治本攻堅行動,鞏固經(jīng)營性自建房整治成果,扎實推進非經(jīng)營性自建房工程性整治。針對存在風(fēng)險隱患的自建房,要加大工程性整治力度,配合消防救援部門加強消防安全宣傳,及時有效消除房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全和使用安全隱患。在安全隱患徹底消除前,要加強日常巡查管控,確保撤人停用、硬隔離管控等安全管理措施落到實處,堅決做到“危房不進人、人不進危房”。
四是要加強房管領(lǐng)域安全管理。房屋管理部門要在節(jié)前組織力量,針對住宅修繕工地、房屋征收基地、拆房工地等重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項檢查,指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護和管理,協(xié)同開展高層住宅建筑消防設(shè)施隱患排查,推進消防設(shè)施問題隱患及時整改,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
五是要加強電動自行車安全治理工作。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行小區(qū)電動自行車違規(guī)停放充電行為的發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告職責(zé)等,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合推進充電設(shè)施按居民合表電價計價工作。各區(qū)要因地制宜增設(shè)充電設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進充電設(shè)施建設(shè)全覆蓋,配合推進充換電柜建設(shè),緩解有關(guān)居民電動自行車充電難題。
三、加強節(jié)日期間值班值守和應(yīng)急處置工作
一是要強化預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報機制。充分發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺作用,加強對城市運行狀況的實時監(jiān)測、集中研判、預(yù)測預(yù)警。強化城市網(wǎng)格化管理日常巡查,對人員密集、問題多發(fā)的重點場所和重點部位提高巡查頻率。加強城市公共區(qū)域私搭亂建治理,嚴(yán)肅整治在城市公共區(qū)域亂堆、亂放、亂挖、亂設(shè)、亂建等現(xiàn)象。密切關(guān)注極寒天氣和雨雪冰凍、地震等災(zāi)害,關(guān)注住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)輿情動向,及時了解、發(fā)布預(yù)警信息,加強風(fēng)險提示和安全宣傳。
二是要強化應(yīng)急值班值守制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,推動建立安全生產(chǎn)信息員制度,快速、全面、準(zhǔn)確掌握突發(fā)事故信息,及時核實、上報有關(guān)信息,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。
三是要強化應(yīng)急響應(yīng)處置機制。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高城市管理突發(fā)事件處置能力。一旦發(fā)生緊急情況,按照規(guī)定要求及時有力應(yīng)對處置,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(參考-上海市住建委公眾號)