為做好本市企業(yè)投資技術(shù)改造項目（以下簡稱 “企業(yè)技改項目”）建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作，經(jīng)研究，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委現(xiàn)就有關(guān)工作要求明確如下↓
一、明確企業(yè)技改項目建設(shè)工程消防審驗職責(zé)與范圍
（一）《消防法》第十條明確：對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。
（二）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部 51 號令）第 14 條第 9 項規(guī)定為特殊建設(shè)工程的，納入消防審驗工作。
（三）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于危險品項目消防設(shè)計審查驗收有關(guān)事項的函》（建辦科函〔2022〕88 號）規(guī)定：石化工程改造、危險貨物堆場改造、撬裝式加油裝置安裝等屬于建設(shè)工程。各單位要履行職責(zé)，按照《上海市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理辦法（試行）》（滬住建規(guī)范〔2020〕7 號） 第四條分級管理的原則，由屬地辦理，依法開展好企業(yè)技改項目的建設(shè)工程消防審驗工作。
（四）本市企業(yè)技改項目具備以下情形之一的，應(yīng)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查。一是改變原生產(chǎn)火災(zāi)危險性且屬于甲、乙類火災(zāi)危險性的；二是改變原總平面布局、建筑耐火等級和防火分區(qū)、消防設(shè)施系統(tǒng)等原消防設(shè)計的。
本市企業(yè)技改項目行政審批管理改革方案涉及建設(shè)工程消防審驗工作，市政府另有文件明確的，從其規(guī)定。
二、把握企業(yè)技改項目的施工許可等辦理原則
要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程開工報告有關(guān)事宜的復(fù)函》（建辦科函〔2021〕285 號）要求，建設(shè)單位申請企業(yè)技改項目的建設(shè)工程消防驗收、備案和抽查時，應(yīng)填寫依法需要辦理的建設(shè)工程施工許可證號、批準開工報告編號或證明文件編號。改變原生產(chǎn)火災(zāi)危險性且屬于甲、乙類火災(zāi)危險性的企業(yè)技改項目，不得通過申報特殊類裝修辦理施工許可手續(xù)。
三、加強企業(yè)技改項目的消防審驗工作指導(dǎo)
市勘察設(shè)計管理事務(wù)中心梳理了具備企業(yè)技改項目（尤其是涉及易燃易爆危險化學(xué)品項目）消防設(shè)計審查能力的審圖機構(gòu)名單（點擊 “閱讀原文”，詳見附件）提供各單位選擇使用；市安質(zhì)監(jiān)總站給予企業(yè)技改項目消防驗收工作的技術(shù)支持；涉及易燃易爆危險化學(xué)品的技術(shù)改造類項目，各單位可以函請屬地消防救援部門給予技術(shù)支持。項目復(fù)雜的，可以由我委函請市消防救援總隊給予技術(shù)支持。
四、完善企業(yè)技改項目的建設(shè)工程消防審驗工作機制
目前企業(yè)技改項目（非新改擴建工程、裝飾裝修工程）消防設(shè)計審核線上辦理系統(tǒng)尚未開發(fā)完備，由具有審查能力的審圖機構(gòu)暫時采取線下模式對項目的消防設(shè)計進行技術(shù)審查，并出具書面臨時審圖合格證。企業(yè)技改項目消防驗收及備案和抽查工作由建設(shè)單位通過上海市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)中的 “專業(yè)工程消防驗收及備案” 欄目申請完成。
