為踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決策部署,推進(jìn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升整體治理能級(jí),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放 30 周年慶祝大會(huì)上重要講話精神,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑,以數(shù)字化思維統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié),以數(shù)字化技術(shù)賦能標(biāo)桿場景和系統(tǒng)應(yīng)用,以數(shù)字化方式統(tǒng)籌再造服務(wù)和管理流程,全面推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、基本原則
一是堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向。即問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向。聚焦行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn),回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的訴求期盼,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過數(shù)字化賦能增效,實(shí)現(xiàn)治理效能的顯著提升,人民群眾獲得感、幸福感的明顯增強(qiáng),行業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
二是堅(jiān)持三方共治。即堅(jiān)持政府、社會(huì)和企業(yè)共建共治共享,以數(shù)字化手段賦能全生命周期治理。強(qiáng)化政府在頂層設(shè)計(jì)、體制機(jī)制、政策制度、資金投入等各方面發(fā)揮引導(dǎo)作用;充分發(fā)揮市場作用,引導(dǎo)企業(yè)積極落實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;營造良好社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)各類社會(huì)組織積極參與,形成市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的共治模式。
三是堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。即遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合和示范與全面推廣相結(jié)合。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期工作緊密結(jié)合,具體場景與基礎(chǔ)底座、重大平臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn),先示范后推廣,有序推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)型:
(一)實(shí)現(xiàn)以人民為中心,以宜居、安居、便利為目標(biāo)的全方位數(shù)字化管理服務(wù)。圍繞住有所居、宜居安居目標(biāo),針對(duì)住房交易、租賃、運(yùn)維、更新等環(huán)節(jié),構(gòu)建更加便捷、更加精準(zhǔn)的智能化住房服務(wù)體系,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的“紅色+智慧”宜居服務(wù)新模式。
(二)實(shí)現(xiàn)以工程建設(shè)為主線,以安全、質(zhì)量、效益為目標(biāo)的全生命周期數(shù)字化監(jiān)管。圍繞打造國際一流營商環(huán)境目標(biāo),打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一個(gè)系統(tǒng)”全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“只登一扇門、只對(duì)一扇窗、只遞一張表、只錄一系統(tǒng)、只見一部門”,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目辦理流程持續(xù)簡化。圍繞保障工程質(zhì)量和施工安全,打造在建項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng),達(dá)到全過程安全風(fēng)險(xiǎn)可控、質(zhì)量責(zé)任可追溯。通過項(xiàng)目全過程數(shù)字化監(jiān)管要求,推動(dòng)行業(yè)相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)和管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(三)實(shí)現(xiàn)以事件、部件為對(duì)象,以高效、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)為目標(biāo)的全流程精細(xì)化治理。圍繞城鄉(xiāng)一體建設(shè)、城市綜合管理、城市安全運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境改善、城鄉(xiāng)住房服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以數(shù)字孿生城市 CIM 底座建設(shè)為基礎(chǔ),以網(wǎng)格化綜合管理系統(tǒng)升級(jí)為抓手,加快城市精細(xì)化綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將城市空間、城市部件、城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)等要素,通過數(shù)字化算法實(shí)現(xiàn)全要素治理。加快推動(dòng)城市治理領(lǐng)域數(shù)字化場景建設(shè),創(chuàng)新智能化自動(dòng)發(fā)現(xiàn)手段,通過線上技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)線下業(yè)務(wù)流程再造,實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的全流程閉環(huán)管理。強(qiáng)化后臺(tái)系統(tǒng)分析和效能監(jiān)測功能,努力推動(dòng)“高效處置一件事”向“協(xié)同高效治理一個(gè)區(qū)域”轉(zhuǎn)變。
(四)實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主體,以智能、綠色、融合為目標(biāo)的全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞建筑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,加快推進(jìn)建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)、綠色節(jié)能技術(shù)等的融合,以創(chuàng)新帶動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)信息技術(shù)與建筑業(yè)的深度融合,實(shí)現(xiàn)“BIM+設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維”的全生命期建設(shè)模式。引導(dǎo)工程總承包、全過程工程咨詢市場發(fā)展,形成一批有代表性的項(xiàng)目,培育發(fā)展一批示范企業(yè)。建立覆蓋建設(shè)工程五方責(zé)任主體的信用評(píng)價(jià)體系,形成跨區(qū)域信用管理體系。
四、重點(diǎn)任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)四方面總體目標(biāo),到 2023 年重點(diǎn)完成“五個(gè)一”目標(biāo)任務(wù):一是建設(shè)一個(gè)城市 CIM 底座;二是建設(shè)一個(gè)城市精細(xì)化綜合管理服務(wù)平臺(tái);三是建設(shè)一批實(shí)用、管用、好用的重點(diǎn)標(biāo)桿應(yīng)用場景、系統(tǒng)和示范項(xiàng)目;四是培育一批行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè);五是完善規(guī)建管一體的長效運(yùn)行機(jī)制,配套一批與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)城市 CIM 底座
著眼數(shù)字孿生城市建設(shè),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享”的原則,打造“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”的行業(yè)數(shù)字底座。全面賦能城市建設(shè)和管理復(fù)雜巨系統(tǒng),支撐經(jīng)濟(jì)數(shù)字化形成新供給、生活數(shù)字化滿足新需求、治理數(shù)字化優(yōu)化新環(huán)境,推動(dòng)三大板塊相互協(xié)同、互為促進(jìn),整體推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)建設(shè)“云網(wǎng)端邊安”一體化的數(shù)據(jù)中臺(tái),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理和城管執(zhí)法等數(shù)據(jù)共享,為協(xié)同平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用場景開發(fā)提供基礎(chǔ)信息支撐。對(duì)接市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)二三維時(shí)空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行業(yè)建筑信息模型 BIM 數(shù)據(jù)、房屋二三維數(shù)據(jù)和城市綜合管理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)地上、地下、歷史、現(xiàn)狀二三維空間地理數(shù)據(jù)一體化管理,形成城市 CIM底座。加快城市管理主題數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立面向城市管理應(yīng)用的空間數(shù)據(jù)治理體系。
(二)建設(shè)城市精細(xì)化綜合管理服務(wù)平臺(tái)
按照全生命周期管理理念統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程各環(huán)節(jié),圍繞建設(shè)管理、房屋管理和城市管理的管理服務(wù)需求,強(qiáng)化數(shù)據(jù)全程流動(dòng),業(yè)務(wù)流程全程再造,統(tǒng)籌推進(jìn) “事前、事中、事后”管理,建成城市精細(xì)化綜合管理服務(wù)平臺(tái),逐步形成“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”互為表里、相輔相成、融合創(chuàng)新的發(fā)展格局。
——工程建設(shè)綜合管理。聚焦項(xiàng)目全生命周期運(yùn)行閉環(huán)管理要求,統(tǒng)籌工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、建設(shè)工地智慧監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)功能。打通不同系統(tǒng)之間的信息流轉(zhuǎn)鏈條,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、項(xiàng)目推進(jìn)、市場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等各類數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通及價(jià)值挖掘。
依托“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)門戶,建設(shè)“我要申請(qǐng)資質(zhì)”一件事,按照“項(xiàng)目全覆蓋、業(yè)務(wù)全流程、數(shù)據(jù)全歸集”目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),推動(dòng)立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等各階段政務(wù)服務(wù)從網(wǎng)上“可辦”向“好辦、快辦”轉(zhuǎn)化。
加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)與行業(yè)的深度融合,搭建基于 BIM 技術(shù)的智能審查和監(jiān)管系統(tǒng),試點(diǎn)數(shù)字化交付,形成數(shù)字化監(jiān)管模式。推進(jìn)智慧設(shè)計(jì)、智慧建造、智慧運(yùn)營,鼓勵(lì)企業(yè)、項(xiàng)目建立適應(yīng)項(xiàng)目需求的智慧管理系統(tǒng),搭建項(xiàng)目智慧管理系統(tǒng)與政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸、交互渠道及機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)數(shù)據(jù)共享,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
——房屋智慧管理。聚焦市民群眾在宜居安居方面碰到的日常事、急難事、煩心事,構(gòu)建“樂居上海”系列應(yīng)用場景,提供便捷的數(shù)字化房屋智慧管理服務(wù),滿足市民對(duì)美好生活的向往。
提升“一網(wǎng)通辦”功能,構(gòu)建“我要租房”、“加裝電梯”、“我要繳存提取公積金”等“高效辦成一件事”的服務(wù)場景,進(jìn)一步提升群眾住房和租房服務(wù)便民水平。
以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為支撐,加強(qiáng)廉租住房配租和供后管理,完善基于運(yùn)行指標(biāo)體系的公積金業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng),簡化優(yōu)化加裝電梯項(xiàng)目建設(shè)管理流程,加強(qiáng)群眾宜居安居的精細(xì)化管理水平。
——城市網(wǎng)格化綜合管理。圍繞感知、認(rèn)知、決策和協(xié)同四個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)能力,搭建城市大腦的能力模型。采用分布式架構(gòu),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)應(yīng)用場景統(tǒng)一監(jiān)管、資源統(tǒng)籌調(diào)度、行動(dòng)人機(jī)協(xié)同,提高系統(tǒng)泛在感知、自動(dòng)化和智能化能力,建設(shè)城市管理的預(yù)判決策體系,提高城市現(xiàn)代化治理水平。做強(qiáng)市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行全域覆蓋、智能派單、分層分級(jí)、依責(zé)承接、高效處置。
——城管執(zhí)法綜合管理。深化勤務(wù)模式創(chuàng)新,推動(dòng)執(zhí)法流程再造,著力拓展分類分級(jí)監(jiān)管機(jī)制和“非現(xiàn)場執(zhí)法”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、責(zé)任清單化。深化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)全市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和城管執(zhí)法隊(duì)伍管理系統(tǒng),規(guī)范執(zhí)法程序和行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深化數(shù)據(jù)賦能執(zhí)法實(shí)踐,建設(shè)全市城管執(zhí)法核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),加快提高城管執(zhí)法領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理水平。
(三)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿應(yīng)用
圍繞安全韌性提升、基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理、雙碳目標(biāo)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,通過跨部門協(xié)同選擇典型應(yīng)用場景,建設(shè)一批實(shí)用、管用、好用的場景和應(yīng)用系統(tǒng)。通過建設(shè)示范項(xiàng)目,體現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用的整體成效。
——城市安全運(yùn)行韌性提升。全面提升城市運(yùn)行的功能韌性、過程韌性、系統(tǒng)韌性,從城市運(yùn)行安全應(yīng)急管理向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變,建設(shè)應(yīng)急管理、防汛防臺(tái)、路面塌陷風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警、城鎮(zhèn)和農(nóng)村房屋隱患管理、玻璃幕墻全壽命周期安全管理等系統(tǒng)和應(yīng)用場景,動(dòng)態(tài)監(jiān)測城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)分析安全態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件實(shí)時(shí)調(diào)度,智能化輔助決策,有效提高特大城市的綜合抗風(fēng)險(xiǎn)能力和智慧管理的水平。系統(tǒng)推進(jìn)應(yīng)用場景創(chuàng)新研發(fā)和迭代升級(jí),構(gòu)建城市安全預(yù)警體系和預(yù)警模型,提高行業(yè)智慧管理能級(jí),提升城市精細(xì)化管理水平。
——城市基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理。圍繞地下管網(wǎng)、地下空間、燃?xì)庠O(shè)施、照明設(shè)施、綜合桿、村內(nèi)路橋等城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)全周期,建設(shè)一批基于智能感知、自動(dòng)分析、智慧運(yùn)維的應(yīng)用系統(tǒng)以及示范項(xiàng)目,為科學(xué)管理、精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)提供決策支持。
——實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),在原有市級(jí)大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,增加對(duì)公共建筑全要素全口徑能源監(jiān)測以及碳排放監(jiān)測,通過對(duì)重點(diǎn)用能建筑的能耗與碳排放分析和測算,形成指導(dǎo)本市建設(shè)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和技術(shù)實(shí)施路徑,并通過標(biāo)準(zhǔn)、政策進(jìn)一步推動(dòng)全市建筑節(jié)能減碳工作。
——新城數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和新城的發(fā)展特色,推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)同嘉定新城,推進(jìn)“車城網(wǎng)”國家示范項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車的城市智能化基礎(chǔ)設(shè)施融合創(chuàng)新示范;會(huì)同臨港新片區(qū),推進(jìn)“臨港數(shù)字孿生城”示范項(xiàng)目建設(shè),打造集原創(chuàng)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)和開發(fā)實(shí)體為一體的數(shù)字孿生城市示范區(qū)。
(四)培育行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)
通過城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全生命期數(shù)字化監(jiān)管要求,大力引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng) CIM、BIM 技術(shù)全生命周期應(yīng)用,以及物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與工程建設(shè)技術(shù)的深度融合創(chuàng)新,通過市重大工程項(xiàng)目推進(jìn)綠色低碳規(guī)劃、數(shù)字設(shè)計(jì)、智能建造、智慧運(yùn)維等技術(shù)應(yīng)用示范,鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)圍繞城市建設(shè)和管理精細(xì)化目標(biāo)開展典型應(yīng)用場景建設(shè),并接入城市精細(xì)化綜合管理服務(wù)平臺(tái),體現(xiàn)專業(yè)化城市治理效能,培育一批建設(shè)行業(yè)數(shù)字化示范企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(五)加快政策法規(guī)制度建設(shè)
按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求,著力消除數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的政策性門檻,為本行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供制度保障。建立健全規(guī)建管一體的長效運(yùn)行機(jī)制,信息系統(tǒng)建設(shè)與業(yè)務(wù)流程再造相結(jié)合,依托統(tǒng)一的數(shù)字底座和綜合管理服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)聚焦建設(shè)管理、房屋管理和城市管理等領(lǐng)域,構(gòu)建基于城市 CIM 底座的事前、事中、事后全生命周期管理模式,推動(dòng)管理手段、管理模式、管理理念變革。完善黨建引領(lǐng)下的自治共治機(jī)制,有序推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的開放共享。重構(gòu)數(shù)字時(shí)代的管理規(guī)則,加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全本行業(yè)法規(guī)框架體系,研究制訂數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則,建立完善動(dòng)態(tài)更新長效管理機(jī)制。
五、保障措施
(一)深化組織機(jī)制保障,推進(jìn)轉(zhuǎn)型全面落地
在委數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮工作小組及行業(yè)各部門、各單位作用,形成共同參與協(xié)同推進(jìn)的工作局面。建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)治理體系。建立重大平臺(tái)與標(biāo)桿場景建設(shè)“揭榜掛帥”機(jī)制,促進(jìn)多元化建設(shè)。建立健全任務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,梳理各項(xiàng)工作任務(wù)的工作計(jì)劃,明確工作分工、任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化任務(wù)全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全考核評(píng)估體系,對(duì)行業(yè)各單位(部門)的數(shù)字化工作任務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的效能考核,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)和全面落地。
(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推進(jìn)信息安全建設(shè)
加強(qiáng)各專業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、5G 等先進(jìn)技術(shù)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中的應(yīng)用,促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新,做好技術(shù)保障;加強(qiáng)信息安全建設(shè),形成高可用性、高響應(yīng)性以及完備的容災(zāi)容錯(cuò)能力,建立 IT服務(wù)管理體系和信息安全管理體系,建立健全分級(jí)分類安全保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與日常監(jiān)控等安全管理制度和安全審查機(jī)制,確保信息安全可控。
(三)強(qiáng)化人才保障,推進(jìn)多層次人才隊(duì)伍建設(shè)
全面強(qiáng)化行業(yè)人員數(shù)字化意識(shí)培養(yǎng)和數(shù)字化能力建設(shè),提高各級(jí)工作人員的數(shù)字化綜合素養(yǎng)。構(gòu)建多渠道的人才引進(jìn)和培育機(jī)制,深化產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)與交流合作,全面優(yōu)化行業(yè)人才結(jié)構(gòu),搭建合理化的人才梯隊(duì),滿足行業(yè)數(shù)字化建設(shè)與管理需求。建立行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展專家咨詢機(jī)制,定期組織開展專家咨詢會(huì)議,為行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供高層次的戰(zhàn)略決策咨詢。