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概要： 申城對(duì)節(jié)能空調(diào)給予最高850元的補(bǔ)貼
因此，如何盡快地讓節(jié)能減排的現(xiàn)代觀念與方法，進(jìn)入普通市民的家庭，使1900萬(wàn)新老上海人都能踴躍選購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，讓相關(guān)企業(yè)在發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，自然成為了近期上海推行節(jié)能減排的工作重點(diǎn)。
市民得實(shí)惠
本市曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)調(diào)查，四成被訪(fǎng)者明確表示不愿購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品。主要還是嫌節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格貴，“省不抵費(fèi)”。
現(xiàn)如今，這種情況已經(jīng)發(fā)生了變化。去年**啟動(dòng)補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣進(jìn)社區(qū)。目前市場(chǎng)價(jià)格8元一只的5瓦節(jié)能燈，由于**補(bǔ)貼50%的價(jià)格，居民只要花3.3元就能買(mǎi)上一個(gè)。這個(gè)節(jié)能燈如果每天點(diǎn)上5個(gè)小時(shí)，一年就可以省下36度的電，合20元錢(qián)左右的電費(fèi)。由于節(jié)能燈大受社區(qū)居民歡迎，今年上海地區(qū)推廣量達(dá)到了400萬(wàn)只，整整是去年的4倍。
而最近國(guó)家啟動(dòng)的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能的家電產(chǎn)品，同樣讓上海居民感到了潛在的實(shí)惠。因?yàn)榘凑找?guī)定，對(duì)能效等級(jí)2級(jí)的空調(diào)給予每臺(tái)（套）300-650元的補(bǔ)貼，對(duì)能效等級(jí)1級(jí)的空調(diào)給予每臺(tái)（套）500-850元的補(bǔ)貼。上海家電協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李富春認(rèn)為，這次補(bǔ)貼額較高，以限價(jià)和補(bǔ)貼額計(jì)算，相當(dāng)于降價(jià)8.6%-12.5%以上，考慮到實(shí)際零售價(jià)將低于限價(jià)，實(shí)際降價(jià)幅度在10%-15%以上。
在此基礎(chǔ)上，今后三年，國(guó)家將對(duì)能效等級(jí)在1級(jí)或2級(jí)以上的冰箱、洗衣機(jī)、平板電視、微波爐、電飯煲、電磁灶、熱水器、電腦顯示器、電機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)行推廣，真正讓老百姓感到實(shí)惠，心悅誠(chéng)服地參與節(jié)能。
企業(yè)謀發(fā)展
另外一方面，推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，也讓生產(chǎn)企業(yè)得到了再發(fā)展的良機(jī)。在政策四兩撥千斤的推動(dòng)下，企業(yè)可以有效消除高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的市場(chǎng)障礙，加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣。
以節(jié)能燈為例，去年我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼2.8億元，推廣節(jié)能燈6200萬(wàn)只，在年節(jié)電32億度的同時(shí)直接拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)6.5億元。尤其是在金融危機(jī)之下，這些實(shí)實(shí)在在的大單，讓節(jié)能照明企業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)發(fā)展。浙江陽(yáng)光集團(tuán)副總經(jīng)理章澗中告訴記者，“不能說(shuō)照明企業(yè)沒(méi)有受到金融危機(jī)的影響，而是說(shuō)，**的推動(dòng)讓節(jié)能照明業(yè)務(wù)保持了較快的增長(zhǎng)，從而抵消了金融危機(jī)的不利影響，甚至與之前相比還有發(fā)展?！比缃?，這家來(lái)自浙江的企業(yè)已經(jīng)成為全球最大的節(jié)能燈制造企業(yè)，今年要再向全國(guó)推廣1190萬(wàn)只節(jié)能燈。
其他國(guó)內(nèi)家電行業(yè)也渴望復(fù)制這種成功。我國(guó)是空調(diào)、冰箱、電視機(jī)等產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)。但是由于受金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，上述產(chǎn)品出口面臨前所未有的困難，急需擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步估算，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，可拉動(dòng)消費(fèi)需求4000-5000億元。
**作表率
公眾參與度決定節(jié)能減排成效，而要號(hào)召公眾參與，必須樹(shù)立更多好的典型，特別是我們的**機(jī)關(guān)，更應(yīng)自覺(jué)地作出表率。
一方面，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品存在產(chǎn)品初始投資大、市場(chǎng)不規(guī)范、社會(huì)認(rèn)知度低等市場(chǎng)障礙，需要**采取積極的政策措施加以引導(dǎo)和規(guī)范。上海地區(qū)也將根據(jù)國(guó)家政策，出臺(tái)相應(yīng)配套政策。比如，本市相應(yīng)的高效節(jié)能空調(diào)配套補(bǔ)貼政策正在制定過(guò)程中。據(jù)悉，具體補(bǔ)貼額度為國(guó)家補(bǔ)貼額度的1/3至1/4，由地方財(cái)政撥款。
另外一方面，**在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮節(jié)能產(chǎn)品。比如**采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法中明確規(guī)定對(duì)提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予加分或優(yōu)先考慮授予合同等。
從短期來(lái)看，**的財(cái)政支出可能增加。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，促使企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；同時(shí)將促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)改造，完善營(yíng)銷(xiāo)、物流、售后服務(wù)等內(nèi)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)增加就業(yè)。以“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”為例，每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)電750億度，相當(dāng)于少建15個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)的燃煤電廠，減排7500萬(wàn)噸二氧化碳。
