概要: 為問責(zé)假數(shù)據(jù)叫好 為問責(zé)假數(shù)據(jù)叫好
近日,監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合公布《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。該規(guī)定自5月1日起施行,是我國第一部關(guān)于統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分方面的部門規(guī)章。這將從制度上問責(zé)統(tǒng)計作假的行為,讓“注水統(tǒng)計”者承擔(dān)責(zé)任。更為重要的是,它將樹立一種尊重事實(shí)、實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的執(zhí)政作風(fēng)。人們不禁為“處分規(guī)定”的出臺叫好,為問責(zé)假數(shù)據(jù)叫好。
應(yīng)該看到,改革開放以來,我國統(tǒng)計工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性不斷提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)總體上反映著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的態(tài)勢,在了解國情國力、服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。但統(tǒng)計工作中依然存在著一些違法違紀(jì)行為,突出表現(xiàn)為:有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求所謂政績,授意、指使統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員或者統(tǒng)計調(diào)查對象篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù);有的單位和人員為了騙取榮譽(yù)和利益“按需要報數(shù)”,或者為了完成任務(wù)“按計劃報數(shù)”;有的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員明知統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實(shí),卻不履行調(diào)查核實(shí)職責(zé),甚至主動迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖,參與弄虛作假。
在當(dāng)前國際金融危機(jī)的特殊背景下,統(tǒng)計作為國家科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,更是至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)形勢越是出現(xiàn)困難,越要求統(tǒng)計工作去千方百計地提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為中央的科學(xué)決策提供依據(jù)。這次“處分規(guī)定”的出臺,必會對數(shù)據(jù)造假者產(chǎn)生威懾,必將進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,增強(qiáng)宏觀調(diào)控和宏觀管理的信息基礎(chǔ),為我們清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、順利渡過難關(guān)提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。
其實(shí),在統(tǒng)計中,按需要報數(shù)還是按實(shí)際報數(shù),按領(lǐng)導(dǎo)意圖報數(shù)還是按客觀現(xiàn)實(shí)報數(shù),為政績需要報數(shù)還是為科學(xué)決策報數(shù),這其中,不僅有統(tǒng)計工作者要面對的職業(yè)道德問題,也有工作作風(fēng)問題。數(shù)據(jù)作假,不僅影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作的權(quán)威,更損害了黨和**在人民群眾中的形象和我國的國際形象?!皵?shù)據(jù)”不是一個小問題,不是任意涂抹的五彩畫,也不是隨意組合的數(shù)字游戲,它能真實(shí)反映一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,體現(xiàn)實(shí)事求是的執(zhí)政精神。
某些時候,數(shù)據(jù)作假的人不付成本,反而還得到了政績;造假的人不負(fù)責(zé)任,反而形成了習(xí)慣和“潛規(guī)則”。那么,這次出臺的“處分規(guī)定”,以剛性、硬性的處罰,代替了彈性、模糊的說教,拿弄虛作假的人試問,將有助于統(tǒng)計擺脫行政的干預(yù),真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立統(tǒng)計。同時,違規(guī)違法必究的問責(zé)制,也將促使各級干部從每一個白紙黑字的數(shù)據(jù)做起,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),對黨和**負(fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé)。
要從根本上杜絕數(shù)字造假,除了加強(qiáng)監(jiān)管、問責(zé)造假人,更要完善現(xiàn)行考核干部的標(biāo)準(zhǔn)??己烁刹繎?yīng)不唯GDP、不唯“一刀切”的數(shù)據(jù),應(yīng)唯才是舉,看干部的真才實(shí)學(xué)、真才實(shí)干、真才實(shí)績;應(yīng)既重發(fā)展速度,也重發(fā)展質(zhì)量和群眾公論,關(guān)注廣大人民群眾的口碑和評價。
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