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    鄲城縣領(lǐng)導(dǎo)班子超編成風(fēng)　一本電話號(hào)碼簿揭開(kāi)這個(gè)縣“超配”內(nèi)幕

    新華網(wǎng)鄭州４月２３日電（記者李鈞德）“一個(gè)縣級(jí)公安局，領(lǐng)導(dǎo)班子成員有１６人，比公安部的還多。”這是河南省鄲城縣群眾對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部超編現(xiàn)象的譏笑。然而，縣公安局的這一現(xiàn)象只是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部超編的冰山一角。

    據(jù)記者調(diào)查，鄲城縣違反**機(jī)構(gòu)改革“三定”方案，嚴(yán)重超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不少縣直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員達(dá)到一正五副或六副，其中縣**辦公室僅副主任就有９人。

    前不久，一本僅供內(nèi)部使用的電話號(hào)碼簿揭開(kāi)了該縣嚴(yán)重超職數(shù)配備干部的內(nèi)幕。

    一個(gè)單位十幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子明顯超編

    前不久，有人向記者提供了一本由鄲城縣委辦公室編印、僅供內(nèi)部使用的電話號(hào)碼簿。這本編印于２００７年６月、收錄有鄲城縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、縣委各部門(mén)、縣直機(jī)關(guān)各單位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及辦公室負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式的電話號(hào)碼簿顯示，該縣縣直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備現(xiàn)象嚴(yán)重。

    按經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革“三定”方案，鄲城縣直局委領(lǐng)導(dǎo)班子一般配一正三副，不包括紀(jì)檢組長(zhǎng)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，其他局委則為一正兩副。然而，該電話號(hào)碼簿顯示，鄲城縣不少縣直機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都是一正四副或五副。副職達(dá)到六人或以上的單位就有縣公安局、縣委辦公室、縣**辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣農(nóng)機(jī)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室等至少８?jìng)€(gè)。

    該號(hào)碼簿顯示并經(jīng)有關(guān)部門(mén)證實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)最多的鄲城縣公安局，除了局長(zhǎng)、政委、紀(jì)委書(shū)記各一人外，還配有５名副局長(zhǎng)、４名副政委、４名專(zhuān)職黨委委員，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部加在一起，多達(dá)１６人，群眾笑稱該局“領(lǐng)導(dǎo)班子成員比公安部的還多”。

    天天在縣領(lǐng)導(dǎo)“眼皮子底下工作”的鄲城縣委辦公室，除了配有７名副主任外，還有６名主任科員、３名副主任科員；而縣**辦公室則有１名主任、９名副主任、８名主任科員、３名副主任科員，從“一把手”一直排到“二十一把手”。

    領(lǐng)導(dǎo)太多：有人沒(méi)事干，有事沒(méi)人干

    由于各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員太多，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部矛盾重重，影響正常工作開(kāi)展。據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸扛嬖V記者，縣直某單位有領(lǐng)導(dǎo)班子成員１０余人，開(kāi)會(huì)時(shí)因主席臺(tái)位置有限，領(lǐng)導(dǎo)的座位牌沒(méi)有全部擺上，結(jié)果引起某領(lǐng)導(dǎo)不滿，當(dāng)場(chǎng)拂袖而去，會(huì)議不歡而散。鄲城縣公安局因領(lǐng)導(dǎo)班子成員太多，無(wú)法進(jìn)行正常分工，有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員只好兼任派出所所長(zhǎng)或看守所所長(zhǎng)。

    還有的單位因領(lǐng)導(dǎo)成員太多，有的稱病長(zhǎng)期不上班，有的干脆只在單位掛個(gè)名，自己私下做生意；由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員太多，從事具體工作的人員太少，不得不從外單位臨時(shí)借調(diào)人員幫忙工作。

    據(jù)知情人士透露，擁有６名副局長(zhǎng)的鄲城縣農(nóng)機(jī)局，有３名副局長(zhǎng)因病或因事長(zhǎng)期不上班。而鄲城縣**辦公室某副主任自從跟著縣委一位領(lǐng)導(dǎo)從外地調(diào)來(lái)后，一直以“鄲城縣駐京辦副主任”名義常駐北京，連很多縣**辦公室的工作人員沒(méi)有見(jiàn)過(guò)他。

    鄲城縣委在縣直機(jī)關(guān)單位超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅嚴(yán)重違反了國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的精神，而且引起了下屬單位的效仿。知情人士透露，小小的城關(guān)鎮(zhèn)一中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員一正九副。而鄲城縣第二高中，除了有１名校長(zhǎng)、１名書(shū)記和５名副校長(zhǎng)外，還配有３名副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。采訪時(shí)，一位老師對(duì)記者說(shuō)，他大學(xué)學(xué)的是歷史，畢業(yè)后又從事歷史教學(xué)，中國(guó)歷史、世界歷史都教過(guò)，從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪朝哪代有“副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”這一官位。

    該縣教體局黨組成員張祥增對(duì)此解釋說(shuō)：“其實(shí)這些副校級(jí)干部的待遇和普通老師都一樣，主要是名稱好聽(tīng)些，至于科學(xué)不科學(xué)，還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。”

    組織部：領(lǐng)導(dǎo)干部“超配”是方便工作

    針對(duì)鄲城縣領(lǐng)導(dǎo)干部“超配”現(xiàn)象，鄲城縣委組織部副部長(zhǎng)鄧振華代表縣委接受了記者采訪。鄧振華承認(rèn)，鄲城縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子確有超職數(shù)配備現(xiàn)象，除了**安置、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)等因素外，主要原因是２００５年全省干部人事制度改革時(shí)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)切下來(lái)１００多名副科級(jí)以上干部無(wú)法“消化”，一部分安排在了縣直局委。

    鄧振華說(shuō)，縣**辦公室雖有９個(gè)副主任，真正在**辦上班的只有三四個(gè)，其他幾個(gè)都是掛個(gè)號(hào)、戴個(gè)帽，并不參與日常管理工作。“像縣煙葉辦公室主任，如果不掛個(gè)**辦副主任的頭銜，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去沒(méi)人理他，無(wú)法推動(dòng)工作?！薄翱h委這樣做，主要是為了調(diào)動(dòng)大家積極性，便于開(kāi)展工作。”鄧振華對(duì)記者如是說(shuō)。

    目前，鄲城縣超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部一事引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視。鄲城縣委正在采取得力措施，對(duì)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題進(jìn)行整改。