概要: 通過實行藥品購銷差別加價、設立藥事服務費等多種方式逐步改革或取消藥品加成政策,同時采取適當調(diào)整醫(yī)療服務價格和增加**投入等措施完善公立醫(yī)院補償機制。
通過實行藥品購銷差別加價、設立藥事服務費等多種方式逐步改革或取消藥品加成政策,同時采取適當調(diào)整醫(yī)療服務價格和增加**投入等措施完善公立醫(yī)院補償機制。
■ 名詞解釋
醫(yī)生和醫(yī)院在提供診療服務的同時,要確保向患者提供合理、安全的用藥方案,這項技術性的服務,主要體現(xiàn)在醫(yī)生開具的處方上,因此該收費也被稱為“處方費”。
藥事服務費是指提供藥品處方服務的固定收費,它根據(jù)醫(yī)務人員提供藥品服務的勞務價值核算,主要用于補償其向患者提供藥品處方服務的合理成本,與處方上的藥品金額無關。這樣有利于切斷醫(yī)院、醫(yī)生與賣藥之間的直接利益聯(lián)系。
■ 參考處方
“以藥養(yǎng)醫(yī)”轉向“以技養(yǎng)醫(yī)”
中國社會科學院研究員余暉:
對于看病就醫(yī)的患者來說,雖然增加了幾元錢的藥事費支出,但卻大大減輕了醫(yī)院以往多開藥、開高價藥帶來的負擔。而調(diào)整部分技術服務收費標準,使其真正反映醫(yī)療服務成本,將體現(xiàn)醫(yī)務人員的技術和勞務價值,調(diào)動醫(yī)務人員積極性。
煤炭總醫(yī)院院長王明曉:
在取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”、**投入又不到位的情況下,作為一種過渡補償措施,增設藥事服務費是必要的,但要避免分解處方的現(xiàn)象。這一政策將推動“以藥養(yǎng)醫(yī)”向“以技養(yǎng)醫(yī)”轉變,這是所有醫(yī)務人員的期盼。醫(yī)生的價值在于知識和技術,而不是推銷藥品。
北京大學第一醫(yī)院藥劑科主任崔一民:
設立藥事服務費將讓藥劑師有機會走入公眾的視線,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的機制掩蓋了藥劑師的勞動,沒有人為藥劑師調(diào)劑配藥付費。醫(yī)療服務價格的調(diào)整額度以及藥事服務費的收費標準需要認真的研究和測算,既要保障醫(yī)務人員的合理收入,又要解決患者“看病貴”問題,而不能“按下葫蘆浮起瓢”。
北京市衛(wèi)生局局長方來英:
藥事服務費是隨處方收取的,如果說這個費用可以限制醫(yī)生開大處方,但收取這個費用后,不能保證醫(yī)生不會針對一個患者一個疾病,開多張?zhí)幏?。所以,要增加醫(yī)療服務收費,來補償醫(yī)生的技術性服務勞動,前提是從切斷醫(yī)院、醫(yī)生和賣藥收入之間的利益聯(lián)系。
北京大學人民醫(yī)院院長王杉:
藥品加成也好,開收藥事服務費也好,都是在**無法合理補償公立醫(yī)院運行成本的前提下,對醫(yī)院和醫(yī)生的一種補償,但從另一方面來講,也都是從患者那里收錢。藥事服務費如何收,收多少,對于不同患者在不同階段,接受不同醫(yī)生提供的醫(yī)療服務來說,可能都難以完全等價,“藥事服務費”執(zhí)行起來難度不小。
■ 病因
醫(yī)生服務價低只能抬高藥價
專家門診的掛號費是14元,而隨便理一次發(fā)就要20元。中國醫(yī)療服務價格偏低,“拿手術刀不如拿剃頭刀”的現(xiàn)象長期存在。為維持生存,醫(yī)院和醫(yī)生將手伸向了“藥片”,導致藥費居高不下。另外,醫(yī)院用藥在進價基礎上加價7%—15%售出,這種藥品加成政策是上世紀開始實行的。近年來,這種政策被指為導致藥價虛高的原因之一。醫(yī)藥收支不分,藥品收入占公立醫(yī)院收入一半左右,公眾質疑“醫(yī)院、醫(yī)生靠開貴藥、開大藥方謀利”,偏離治病救人的公益性,導致群眾看病貴。
■ 虛擬案例
多付處方費醫(yī)生服務多
如果開征每份10元的處方費,一位患者去醫(yī)院求診,醫(yī)生為他開一張藥量為7天的處方,使用便宜、有效的基本藥物代替同等療效的高價藥(進口藥),每天的用藥費用可從100元降低到30元,7天總計節(jié)省用藥490元。此外,由于得到10元錢的勞務技術收入,醫(yī)生還有責任為患者提供跟蹤用藥等方面指導。
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