縮減工時實質(zhì)是順理勞資關(guān)系
發(fā)布時間：2009-03-09
作者：ccy
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概要：
兩會伊始，全國政協(xié)委員張曉梅提出的“四天半工作制”就受到了廣大網(wǎng)友的熱捧。之后，全國人大代表、浙江大學副校長姒健敏又提出“六小時工作制”以示聲援。
兩會
四天半工作制
李向帥
兩會伊始，全國政協(xié)委員張曉梅提出的“四天半工作制”就受到了廣大網(wǎng)友的熱捧。之后，全國人大代表、浙江大學副校長姒健敏又提出“六小時工作制”以示聲援。其理由多貼近實際，以提高效率、解決就業(yè)等為出發(fā)點。但是筆者認為，縮短工時實質(zhì)上是順理勞資關(guān)系的問題。
自改革開放以來，勞資矛盾就是我們必須面對的一對基本矛盾。改革開放之初，由于市場發(fā)育的不充分，勞資矛盾還處于隱性狀態(tài)。隨著改革的深入，個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的不斷壯大，勞資矛盾就越來越成為一個很現(xiàn)實的社會問題?；谖覈F(xiàn)階段的國情來看，只要發(fā)展市場經(jīng)濟，勞資矛盾就不可能消失。只有正視這一矛盾并妥善處理，才能確保改革的順利推進。無論偏袒哪一方，都有可能造成兩敗俱傷的結(jié)局。毋庸諱言，在現(xiàn)階段的勞資矛盾中，資方是居于主導方面的，是支配矛盾運動的主導力量，由此也必然要在處理勞資矛盾當中承擔著更大的責任。但是，資方也面臨著諸多難處，其中尤以融資難為最，在金融危機肆虐的當下更甚。融資難直接制約了企業(yè)的發(fā)展，也不利于企業(yè)吸納更多勞動力。縮短工時，表面上看是一個效率問題，實際上卻根源于勞資關(guān)系?，F(xiàn)階段縮短工時，勢必造成勞資關(guān)系的失衡，極有可能對勞方資方都造成損害。只有從根本上理順勞資關(guān)系，縮短工時才有可能真正進入實踐層面。
穩(wěn)定的勞資關(guān)系是一種動態(tài)的平衡，是勞資雙方妥協(xié)的產(chǎn)物。勞資關(guān)系穩(wěn)定的一個基本標志就是，勞動合同的約定以及雙方對各自義務(wù)的有效履行和對權(quán)利的實際享有。從歷史的角度來看，這種穩(wěn)定是一種動態(tài)的平衡。從資本主義發(fā)展史來看，這種穩(wěn)定又是和工人階級的自我覺醒和不斷爭取自身的正當權(quán)利結(jié)合在一起的。隨著改革開放的深入、民營經(jīng)濟的崛起以及廣大農(nóng)民加入產(chǎn)業(yè)工人的隊伍，我國的勞資矛盾開始顯現(xiàn)。這些情況也引起了有關(guān)部門的重視。在貫徹落實勞動法的基礎(chǔ)上，國家出臺了勞動合同法、就業(yè)促進法等一系列法律法規(guī)來保護勞動者合法權(quán)益。同時，各級工會組織在民營企業(yè)、外資企業(yè)中積極組建，幫助勞動者維權(quán)。特別是2008年出臺的新勞動合同法，使勞資雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進一步明確，為新時期的勞資關(guān)系確立了新框架，也為新時期處理勞資矛盾提供了完善的法律依據(jù)。
眼下，當務(wù)之急是推進新勞動合同法的貫徹和落實。盡管新法已經(jīng)實施一年多了，但是社會上質(zhì)疑其合理性的聲音并沒有消失，有人說新法增加了企業(yè)用工成本，有人說新法不利于就業(yè)。在實踐中，仍然有相當一部分企業(yè)沒有完全履行勞動合同法所規(guī)定的義務(wù)。以工作時間為例，現(xiàn)在每周工作六天的企業(yè)仍然存在，且不在少數(shù)；每天工作超過八小時而不付、拒付加班費的現(xiàn)象也十分普遍。因此，對于廣大勞動者來說，在現(xiàn)階段實行“四天半工作制”還是一個遙遠的夢想。這一夢想的實現(xiàn)，需要勞資雙方的共同努力，需要社會的發(fā)展和進步。當前，最緊要的也是我們所能做的，就是堅決地、不折不扣地把勞動合同法貫徹執(zhí)行下去，讓勞動者和企業(yè)在現(xiàn)有的法律框架下各得其所、和諧共榮。特別是在金融危機的背景下，只有把勞資關(guān)系理順了，實現(xiàn)了勞資雙方的和衷共濟，才能早日走出危機的陰影。
