兩個“前所未有”折射中國信心
發(fā)布時間：2009-03-06
作者：ccy
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概要：
面對百年一遇的國際金融危機(jī)，剛剛過去的四個月，中國果斷實施了兩個“前所未有”應(yīng)對之舉
一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃
出訪
面對百年一遇的國際金融危機(jī)，剛剛過去的四個月，中國果斷實施了兩個“前所未有”應(yīng)對之舉：一是及時確立“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針，迅速啟動兩年投資4萬億元人民幣的“一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃”，密集出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，力度之大，前所未有；二是牛年正月，中國多位高層領(lǐng)導(dǎo)人出訪，向世界傳遞中國愿與各國合作共同應(yīng)對危機(jī)的信息，所訪問的國家遍布?xì)W、亞、非、拉，區(qū)域之廣、國家之多、密集度之高，前所未有。
兩個“前所未有”，折射出中國應(yīng)對國際金融危機(jī)的堅定信心。
第一個“前所未有”屬“安內(nèi)”之舉。既求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真，又務(wù)保增長之實；既立足當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)之需，又著眼未來科學(xué)發(fā)展新境界，可謂把脈精準(zhǔn)，部署有序。
中國加快擴(kuò)大投資促增長，出臺一系列刺激產(chǎn)業(yè)振興政策，但不是“為投資而投資”，而是把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，注意把擴(kuò)內(nèi)需和調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。在4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計劃中，安排了自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整資金1600億元；在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級成了關(guān)鍵詞，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能成為貫穿始終的紅線。
內(nèi)需中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到持久牽引作用的是消費，而擴(kuò)大消費的前提是要讓人們有錢花、敢花錢。從4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計劃、擴(kuò)大需求的十大措施，到高頻率出臺的社會建設(shè)政策，投資目標(biāo)方向明確，始終把民生放在突出位置。加快加大推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革、提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民收入、擴(kuò)大社保覆蓋面等，無疑將有助于減少人們花錢消費的后顧之憂。
從短期看，擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生，既號準(zhǔn)了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下滑之脈，又抓住了保增長的要害。在外需大幅回落情況下，抑制經(jīng)濟(jì)下行和通貨緊縮就要擴(kuò)大需求，中央出臺的一系列政策措施，增強(qiáng)了老百姓和企業(yè)家的信心，也是中國經(jīng)濟(jì)可能在世界率先復(fù)蘇的力量源泉。
從長期看，擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生，既號準(zhǔn)了既往經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)之脈，又抓住了未來健康發(fā)展的要害。傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益增長方式已經(jīng)難以為繼，不管有沒有這場國際金融危機(jī)的“倒逼”，我們都需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。長期依賴出口驅(qū)動的增長方式，形成了高生產(chǎn)性投資——低公共品投資、高儲蓄——低消費的不平衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對于一個13億人口的大國，如果僅僅主要以“生產(chǎn)體”角色存在，而不能激活為一個龐大的“消費體”，其后果將是致命的。中央的應(yīng)對之舉正體現(xiàn)出這樣的深謀遠(yuǎn)慮：著眼長遠(yuǎn)，提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走集約式增長道路；同時，抓緊建立現(xiàn)代社會保障制度，基本完善民生制度框架，夯實未來發(fā)展基礎(chǔ)，為發(fā)展成為一個與中國人口相適應(yīng)的大國消費市場蓄力，為建立一個能夠自身良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體蓄力。只有經(jīng)過這樣一番不無陣痛的轉(zhuǎn)型和升級，中國經(jīng)濟(jì)方能獲得新的、持久的發(fā)展動力。
第二個“前所未有”屬“穩(wěn)外”之略。應(yīng)對這樣一場嚴(yán)重危機(jī)，遠(yuǎn)非任何一個國家自身能力所勝任。中國應(yīng)對國際金融危機(jī)和未來發(fā)展，離不開與世界的合作；同時，世界戰(zhàn)勝危機(jī)也離不開13億人口的大國。我國高層領(lǐng)導(dǎo)人密集出訪，向世界介紹中國應(yīng)對國際金融危機(jī)的舉措，傳遞中國信心，展現(xiàn)中國和世界各國站在一起共渡難關(guān)的姿態(tài)，所表現(xiàn)出來的一個大國的責(zé)任感和使命感，無疑為世界各國抗擊這場金融危機(jī)注入了驅(qū)動力。
貿(mào)易保護(hù)主義只能加劇衰退而不是緩解衰退，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，更是早被歷史證明的事實。歷史上多次區(qū)域性和全球性金融危機(jī)的化解之道是進(jìn)一步全球化，其結(jié)果是全球化的進(jìn)一步深化。金融危機(jī)檢驗著國際社會加強(qiáng)合作的誠意和水平，也考驗著國家的“國格”。我國高層領(lǐng)導(dǎo)人一再向世界宣示，中國將堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，反對貿(mào)易保護(hù)主義。***總理在歐洲訪問時強(qiáng)調(diào)，鼓勵中國企業(yè)走出去。最近，中國向歐洲四國派出龐大的高級別貿(mào)易和投資促進(jìn)團(tuán)，開展技術(shù)和產(chǎn)品等領(lǐng)域的采購，并就日后的貿(mào)易和投資合作展開了廣泛的接洽，涉及金額超過100億美元。如此“言而有信”的國家品格表明，中國是負(fù)責(zé)任的國家，中國是世界戰(zhàn)勝危機(jī)的可靠力量。
兩個“前所未有”，是中國在國際金融危機(jī)面前科學(xué)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的重要表現(xiàn)，既具有現(xiàn)實意義，又具有深遠(yuǎn)意義。隨著兩個“前所未有”中各項政策措施的實施和效果的逐步顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)必將實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，中國的發(fā)展必將為全球經(jīng)濟(jì)走出困境貢獻(xiàn)力量。
