概要: 知識經(jīng)濟時代終身學習愈顯重要成人教育亂象亟待整治劉音畫“說起這事兒不免讓人笑話。”近日,一名自稱為“網(wǎng)友”的人在教育部網(wǎng)站上,對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中的終身教育部分提意見時,自曝“丑聞”:“我是一名網(wǎng)絡大學的考生,卻讓10歲的兒子替我做網(wǎng)上的試卷,居然還取得了好成績。
知識經(jīng)濟時代終身學習愈顯重要 成人教育亂象亟待整治
劉音 畫
“說起這事兒不免讓人笑話?!?
近日,一名自稱為“網(wǎng)友”的人在教育部網(wǎng)站上,對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中的終身教育部分提意見時,自曝“丑聞”:“我是一名網(wǎng)絡大學的考生,卻讓10歲的兒子替我做網(wǎng)上的試卷,居然還取得了好成績?!?
成人教育亂象
有的收費高文憑卻容易拿
在這篇題為《兒子幫我考本科》的留言中,這位網(wǎng)友說,不知是網(wǎng)站故意,還是無意中留下的漏洞,考生每做完網(wǎng)頁上的一道選擇題,只要一點“確定”或“交卷”按鈕,試卷立即就會生成考試分數(shù)。做錯了的考生可以重新修改。因此,別管你會不會做這些題,只要會用這個方法來試探,都能考出好成績。
“這就是我讓10歲的兒子為我考本科的原因。”這位網(wǎng)友說。
在沾沾自喜的同時,這位網(wǎng)友不免起了疑問:為什么收費高的網(wǎng)絡大學、培訓大學的學歷考試就容易過關呢?按照常規(guī),花的錢多應該得到質量更高的教育,學校應該督促考生學得更扎實,考試也應當更嚴格,這樣考生才能獲得真才實學。但事實恰恰相反,高收費沒能讓這些成人高校在提高教學質量上下功夫,而是讓他們?yōu)榭忌ㄩ_了作弊的大門,使考生不費吹灰之力就能獲得權威的“文憑”。這也正是很多人不惜重金選擇“網(wǎng)大”和“培大”而舍棄“社會自考”的原因。
“這一現(xiàn)象,是不是該引起我們教育界對成人教育問題的深思呢?”這位網(wǎng)友在留言中最后問道。
知識更新迅速
中央提出構建學習型社會
這位網(wǎng)友反映的成人教育問題及與之相關的終身教育問題,在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見過程中,受到許多人的關注。
“活到老,學到老”,是我國的一句古訓?,F(xiàn)在,經(jīng)濟高速發(fā)展,知識迅速更新,使得學校里的學習只是人生的一個階段,終身學習就越發(fā)顯得重要。正是在這一背景下,中央適時提出了構建學習型社會的目標。
“終身學習隨著知識社會、知識經(jīng)濟的來臨越來越重要,當今世界幾乎所有的國家都在21世紀的教育發(fā)展規(guī)劃當中強調終身學習,或者把終身學習放在了一個非常重要的戰(zhàn)略地位?!眹医逃l(fā)展研究中心副主任韓民分析。
改革現(xiàn)行制度
著力構建終身學習新體制
“我國教育體制要適應學習的終身化,滿足人們教育需求的多元化?!表n民指出。
目前歐美國家的許多高校,已經(jīng)開始面向成人開放。美國有的高校,學生中40歲以上的已占20%,25歲以上的幾乎要占一半。
對此,韓民認為,適應學習的終身化,教育制度要進一步開放。過去學校只面向學齡人口,現(xiàn)在要面向更廣大的社會成員。在學校的教育內容上,基礎教育不僅要傳輸孩子基礎知識讓其升入上一級學校,而且還要教會孩子如何學習,學會終身學習。
韓民說,如何形成新的全社會參與終身學習的新體制,需要大家在觀念上更新,在體制上改革。**部門和各界要改變目前教育管理只是教育部門事情的觀念。這實際上是整個社會的事情,要形成一個包括**相關部門、民間團體、各種組織參與的跨部門的機制。
“我們在教育中要更多地注重學習的過程和結果。”韓民認為,目前,我們衡量學生更注重的是其入門考試的成績,而畢業(yè)的時候倒非常寬松。今后要改成非常開放地入學,想進來學習的都可以來,但要寬進嚴出。
填補法律空白
終身學習法草案形成初稿
據(jù)了解,從上世紀60年代提出終身學習、終身教育的理念以來,歐盟許多國家和日本、韓國,都制定了終身學習法。
我國提出建立學習型社會的目標如何實現(xiàn)?各界人士在有關《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見中提出,我國也應盡快制定終身學習法。
近年來,制定終身學習法或者終身教育法,成為一些全國人大代表的共識。在去年3月舉行的十一屆全國人大一次會議期間,秦希燕等30名代表就專門提出議案,要求制定終身教育促進法。
“我國現(xiàn)行的教育法律法規(guī),對于有關就業(yè)前職業(yè)培訓、就業(yè)后的在職培訓以及教育培訓資源的統(tǒng)籌優(yōu)化整合等還沒有必要的規(guī)范和保障,缺乏全民學習、終身學習的系統(tǒng)具體的法律?!贝韨冊谧h案中提出,通過制定終身教育法律,可以填補法律空白,規(guī)范和統(tǒng)籌有關教育法律,為公民終身教育和建設學習型社會提供強有力的支持。
此前出臺的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》也明確提出,要盡快完善中國特色社會主義教育法律法規(guī)體系,其中終身學習法的起草工作已經(jīng)列入教育部的立法規(guī)劃。
據(jù)悉,教育部已成立了終身學習法草案起草小組,完成了前期立法調研,并形成了草案初稿及其立法說明。
全國人大教科文衛(wèi)委員會有關負責人近日也表示,將積極關注終身教育立法工作的進展情況,與起草機關及時溝通情況、交換意見,促進該法律早日出臺。 (陳麗平)
編后 從2月16日開始,本報推出“關注教育發(fā)展綱要”專欄,對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見中,各界反映強烈的城市義務教育階段“擇?!?、農民工子女就近入學、學前教育立法、統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展等教育法制問題予以報道。今天,我們刊出這一專欄的最后一篇報道。
教育發(fā)展綱要公開征求意見工作目前尚未結束,綱要最終出臺也還有一個過程。教育事關國家未來、民族振興和人民福祉,備受各界關注。本報今后將與廣大讀者一起,繼續(xù)關注綱要的制定工作。
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